ESMA, MiCA kurallarına uymayan stablecoin’ler için AB’deki lisanslı kripto şirketlerine üç aylık çıkış süresi getirdi. Saklama ve transfer hizmetleri de kapsamda.
Avrupa Birliği’nin kripto para piyasasına yönelik düzenleyici çerçevesi MiCA kapsamında stablecoin’lere ilişkin kurallar sıkılaşıyor. Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA), AB düzenlemelerine uymayan stablecoin’ler için lisanslı kripto şirketlerinin hizmetlerini sonlandırmasını öngören üç aylık bir süre belirledi. Yeni yaklaşım, yalnızca alım satım işlemlerini değil, mevcut varlıkların saklanması ve transferini de kapsıyor.
ESMA’nın Perşembe günü ulusal denetim otoritelerine ilettiği görüşe göre, MiCA kapsamında AB’de yasal olarak sunulma veya işlem görme koşullarını karşılamayan varlıklara yönelik hizmetlerin aşamalı olarak sona erdirilmesi gerekiyor. Düzenleme, varlığa dayalı token’ları (ART) ve elektronik para token’larını (EMT) kapsıyor. Ancak açıklamada belirli bir stablecoin’in adı doğrudan hedef gösterilmiyor.
Denetim kurumlarından, lisanslı kripto şirketlerinin AB müşterilerine bu token’ları satın alma, alım satım yapma, elde tutma veya mevcut pozisyonlarına ekleme imkânı sunup sunmadığını incelemeleri isteniyor. İşlem platformları, emir gerçekleştirme, yatırım danışmanlığı ve portföy yönetimi gibi hizmetler de bu değerlendirmeye dahil ediliyor. Şirketlerin yeni alımları önlemek için teknik ve sözleşmeye dayalı kısıtlamalar uygulaması bekleniyor.
ESMA’nın yeni kararı saklama ve transfer hizmetlerini de kapsıyor
ESMA, uyumlu olmayan stablecoin’lere ilişkin ilk yaklaşımını 17 Ocak 2025’te açıklamıştı. O dönemde platformlara bu varlıkları liste dışına çıkarma talimatı verilmiş, yatırımcıların Mart 2025 sonuna kadar yalnızca satış yapabilmesine izin tanınmıştı. Buna karşılık, mevcut varlıkların saklanması ve transfer edilmesi mümkün olmaya devam ediyordu.
Binance da bu takvime uygun hareket ederek 31 Mart 2025’te Tether’ın USDT’si dahil dokuz MiCA uyumlu olmayan stablecoin’i Avrupa kullanıcıları için liste dışına çıkarmıştı. Bu tarihten sonra kullanıcılar, söz konusu varlıkları Binance’in Convert aracı üzerinden satabiliyordu.
ESMA’nın son görüşüyle birlikte saklama ve transfer hizmetleri de denetim kapsamına alınıyor. Böylece yalnızca token’ların alım satıma sunulması değil, kullanıcıların mevcut varlıklarını muhafaza etmelerine ve başka adreslere göndermelerine imkân tanınması da incelemeye tabi tutulacak.
Otorite ayrıca yatırımcıları bilgilendirmenin tek başına yeterli bir çözüm olmadığını vurguluyor. Önceki rehberlikte gündeme gelen uyarılar, açıklamalar ve müşteri onayları, düzenleyici kaygıları gidermek için yeterli kabul edilmiyor.
ESMA’nın değerlendirmesi, MiCA kapsamında lisanslı şirketlerin müşterilerinin çıkarlarına uygun, dürüst ve profesyonel davranma yükümlülüğüne de dayanıyor. Kuruma göre, düzenlemelere uymayan token’lara hizmet sunulması, aksi yönde güçlü bir gerekçe bulunmadıkça bu yükümlülüğün ihlali olarak değerlendirilmelidir.
Lisanslı şirketlere Ocak 2027’ye kadar çıkış süresi
MiCA kurallarına uyum sağlayamayan şirketler için daha önce de önemli tarihler belirlenmişti. ESMA, 23 Haziran’da lisanssız hizmet sağlayıcılarına yeni AB müşterisi kabul etmeyi bırakmaları yönünde çağrıda bulunmuştu. MiCA geçiş döneminin 1 Temmuz’da sona ermesinin ardından, CASP Tracker verilerine göre 21 Temmuz itibarıyla AB’deki kripto müşterilerine hizmet veren 3.000’den fazla şirketin 300’den azı lisans almıştı.
Yeni görüş ise lisans almayı başaran şirketlere odaklanıyor. Bu şirketler, mevcut müşterilerin zarar görmesini önlemek amacıyla belirli çıkış hizmetlerini sınırlı bir süre boyunca sürdürebilecek. Satış, dönüşüm, para çekme, transfer ve mevcut varlıkların saklanması bu kapsamda yer alıyor.
Ancak bu hizmetlerin yeni alımları teşvik etmemesi, tanıtım amacı taşımaması ve yeni alım satım faaliyetlerine kapı açmaması gerekiyor. Ayrıca çıkış sürecinin zamanla sınırlandırılması, müşterilere açık şekilde duyurulması ve sıkı denetime tabi tutulması isteniyor.
ESMA, kararın ne kadar hızlı uygulandığını ulusal denetim kurumlarıyla birlikte takip edecek. Belirlenen takvim doğrultusunda, lisanslı şirketlerin MiCA kurallarına uymayan stablecoin’lere yönelik hizmetlerini Ocak 2027 başına kadar sonlandırması bekleniyor. Bu adım, Avrupa’daki kripto şirketlerinin stablecoin hizmetlerinde daha kapsamlı bir uyum sürecine gireceğine işaret ediyor.
