Wise’ın ABD ulusal banka lisansı başvurusu OCC tarafından uyumluluk eksikleri nedeniyle reddedildi. Şirket şimdi GENIUS Act kapsamında yeni bir lisans başvurusu hazırlıyor.
Uluslararası para transferi devi Wise, ABD’de ulusal trust bankası kurma planında önemli bir engelle karşılaştı. ABD Para Birimi Denetleme Ofisi’nin (OCC), şirketin banka lisansı başvurusunu reddetmesinin ardından Wise, bu kez GENIUS Act kapsamında yeni bir ulusal lisans başvurusu yapmaya hazırlanıyor.
21 Temmuz’da alınan ret kararıyla birlikte Wise’ın Teksas’ın Austin kentinde kurmayı planladığı Wise National Trust projesi askıya alındı. Şirket, 24 Temmuz’da yaptığı açıklamada kararın mevcut ABD operasyonlarını etkilemediğini ve hizmetlerini 48 eyalet ile dört bölgede sahip olduğu para transferi lisansları üzerinden sunmaya devam ettiğini duyurdu.
Yeni başvurunun ise Haziran 2025’te sunulan ilk plandan farklı olarak, ödeme amaçlı stablecoin ihraççılarına yönelik federal düzenlemeleri kapsayan GENIUS Act çerçevesinde hazırlanacağı belirtildi.
OCC, uyumluluk eksiklerini gerekçe gösterdi
OCC’nin yayımladığı karar metninde, Wise’ın önerdiği trust bankasının ABD bankacılık mevzuatına tam uyum sağlayabileceğini yeterince kanıtlayamadığı ifade edildi.
Düzenleyici kurum özellikle şu konulara dikkat çekti:
- Kara para aklamayı önleme (AML) süreçlerindeki eksiklikler
- Terörün finansmanıyla mücadele (CFT) kontrollerindeki yetersizlikler
- Wise ABD’nin para hizmetleri şirketlerine uygulanan düzenlemelere uyum konusunda geçmişte yaşadığı sorunlar
- Önerilen bankanın uyumluluk süreçlerinde mevcut Wise iştiraklerine aşırı bağımlı olması
OCC ayrıca yönetim kadrosunun ulusal bankacılık düzenlemeleri, emanet hizmetleri ve AML/CFT operasyonları konusunda yeterli deneyime sahip olmadığını değerlendirdi.
Ret kararında, mevcut haliyle başvurunun OCC’nin lisans politikalarıyla uyuşmadığı belirtilirken, eksikliklerin giderilmesi halinde yeni bir başvurunun önünde herhangi bir engel bulunmadığı da vurgulandı.
Wise neden GENIUS Act modeline geçiyor?
Wise, yalnızca OCC’nin eleştirileri nedeniyle değil, ABD Merkez Bankası’nın (FED) son politikaları nedeniyle de stratejisini değiştirdiğini açıkladı. Şirket, sigortasız trust bankalarının FED ödeme sistemlerine erişiminin yeni politika çalışmaları nedeniyle büyük ölçüde durdurulduğunu belirterek, önceki iş modelinin artık uygulanabilir olmadığını ifade etti.
İlk planın temel amacı, ABD doları transferlerini doğrudan gerçekleştirebilmek ve aracı bankalara olan bağımlılığı azaltmaktı. Ancak FED’in yaklaşımı bu modeli fiilen geçersiz hale getirdi.
Bu gelişmenin ardından Wise, ödeme stablecoin’lerine yönelik federal lisans sistemi oluşturan GENIUS Act kapsamında yeni bir yapı kurmayı hedefliyor.
William Blair analistleri ise Wise’ın temel stratejisinde büyük bir değişiklik beklemediklerini belirtti. Analistlere göre şirket için önemli olan kullanılan ödeme altyapısı değil; sınır ötesi para transferlerinin maliyetini hangi teknolojiyle olursa olsun düşürebilmek.
GENIUS Act kuralları henüz tamamlanmadı
Temmuz 2025’te yürürlüğe giren GENIUS Act, ödeme amaçlı stablecoin ihraççıları için rezerv yönetimi, geri ödeme yükümlülükleri, raporlama, tüketici koruması ve uyumluluk standartlarını belirleyen kapsamlı bir düzenleme getiriyor.
Yasa; 18 Ocak 2027 tarihinde veya düzenleyici kurumların nihai kuralları yayımlamasından 120 gün sonra uygulamaya girecek.
Ancak nihai düzenlemeler henüz yayımlanmış değil. Bu nedenle Wise’ın yeni başvurusunda; stablecoin kullanım modelini, faaliyet kapsamını, AML/CFT yükümlülüklerini nasıl karşılayacağını, FED ödeme sistemlerine sınırlı erişim altında nasıl çalışacağını ayrıntılı şekilde açıklaması gerekecek.
Dijital varlık şirketleri arasında lisans yarışı hız kazandı
Wise, ABD’deki ulusal trust bankası lisansı yarışına katılan son büyük finans şirketlerinden biri oldu.
Son dönemde OCC nezdinde lisans alan veya başvuru sürecine giren şirketler arasında şunlar bulunuyor:
- Circle
- Ripple
- Paxos
- BitGo
- Fidelity Digital Assets
- Crypto.com
- Bridge
- Coinbase
Özellikle Circle, Temmuz 2026’da nihai onay alarak süreci başarıyla tamamlayan şirketlerden biri olmuştu. Buna karşın OCC’nin dijital varlık şirketlerine yönelik lisans politikası, ABD’deki bazı banka birlikleri ve milletvekillerinin tepkisini çekmeye devam ediyor.
Wise’ın dosyası ise diğer başvurulardan farklı olarak doğrudan şirketin uyumluluk geçmişi ve yönetim yapısına ilişkin eksiklikler nedeniyle reddedildi.
Şirket şimdi GENIUS Act kapsamında hazırlayacağı yeni başvuruyla ikinci bir şans elde etmeyi hedefliyor. Ancak OCC’nin onayını alabilmesi için bu kez çok daha sıkı uyumluluk standartlarını karşılaması gerekecek.
